芒果体育4月24日，新疆尔自治区应急管理厅发布了《阿克苏地区阿克苏市人民医院“4·20”较大中毒和窒息瞒报事故调查报告》。

　　2021年4月20日14：50，阿克苏地区阿克苏市人民医院由阿克苏市新泰诚商贸有限公司（以下简称新泰诚公司）负责运维的污水处理站定量池在维修过程中，发生一起有限空间较大中毒和窒息事故（以下简称“4·20”事故），造成３人死亡１人受伤，直接经济损失358.78万元，事故瞒报。

　　2021年4月20日14：50，阿克苏地区阿克苏市人民医院由阿克苏市新泰诚商贸有限公司（以下简称新泰诚公司）负责运维的污水处理站定量池在维修过程中，发生一起有限空间较大中毒和窒息事故（以下简称“4·20”事故），造成３人死亡１人受伤，直接经济损失358.78万元，事故瞒报。

　　2022年2月17日，自治区应急管理厅接到应急管理部转办群众实名举报事项后，经核查情况属实。依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《新疆尔自治区生产安全事故报告和调查处理实施办法》的规定，自治区人民政府对该起事故进行了提级调查。由自治区应急管理厅牵头，会同自治区公安厅、住房和城乡建设厅、卫生健康委、总工会和阿克苏地区，组成自治区“4·20”较大中毒和窒息瞒报事故调查组（以下简称事故调查组），按照相关法律法规要求开展事故调查工作。

　　事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、调阅资料、人员问询、专家论证等方式，查明了事故经过、发生原因、人员伤亡情况和直接经济损失，认定了事故性质以及事故单位和相关人员的责任，评估应急处置工作，查明属地人民政府和相关部门在监管方面存在的问题以及上报事故情况，提出事故责任单位和人员的处理意见，提出事故防范及整改措施。

　　1.阿克苏市人民医院概况。单位地址：阿克苏市光明大道23号；统一社会信用代码：25N；法定代表人：高学忠；阿克苏市人民医院始建于1952年，2017年5月12日，搬迁至现址，业务用房、办公用房8.3万平方米。编制床位650张，目前医院职工957人。

　　2.新泰诚公司概况。单位地址：新疆阿克苏地区阿克苏市塔中路城市花园20号楼2单元102室；统一社会信用代码：91652901MA776CCWXN；工商注册号：；法定代表人：张召元（实际控制人严黎）；注册资本：贰佰万元人民币；成立于2016年6月16日；经营范围：电子设备销售及安装、实验室设备销售及安装、医疗设施销售及安装，污水处理设备销售及安装，锅炉设备销售及安装等；登记机关：阿克苏市市场监督管理局。

　　3.重庆九天环保节能设备制造有限责任公司(以下简称重庆九天公司)概况。1995年10月27日成立；统一社会信用代码：1X6；工商注册号：；法定代表人：罗朝万；公司经营主要包括：废水、废气、废渣，噪声治理设备机械制造、加工安装；环境污染治理；园林绿化管理；环保设施运营管理；建筑工程设计；水处理设备、机械设备、环保设备及安装；环境检测及技术咨询等。

　　2021年4月19日，新泰诚公司经理严黎安排工人在定量池清淤作业，当日下午严黎分别接到电话通知迎接上级检查，要求立即停工。严黎电话告知重庆九天公司技术员罗朝科、新泰诚公司职工董兵和程炎停工。

　　1.污水处理站。建筑面积190平方米，设计污水日处理量640立方米，实际日平均处理量600立方米，污水处理工艺采用二级处理。工艺流程：医院污水→格栅池→厌氧水解酸化池（三级）（①②③）→好氧处理池④→缺氧池⑤→好氧处理池⑥→缺氧池⑦→好氧处理池⑧→缺氧池⑨→定量池⑩→接触池⑪→排放。

　　2021年4月20日上午，重庆九天公司技术员罗朝科因要赶往另一工地干活，想尽快完成阿克苏市人民医院潜水泵更换，在未告知阿克苏市人民医院、新泰诚公司相关负责人情况下，电话联系新泰诚公司职工董兵、程炎（常驻污水处理站运维人员）帮忙。12:00，罗朝科未遵守“先通风、再检测、后作业”的有限空间作业原则，在未佩戴劳动防护用品、无现场监护人员的情况下，违章到定量池下井作业更换潜水泵、粘接导流管，董兵、程炎在地面协助更换工作。13:00，罗朝科完成作业升井，启动潜水泵运行。14:50，3人返回污水处理站，罗朝科到定量池井口观察，发现潜水泵发生位移致水泵导流管倾斜，让董兵和程炎到配电室关闭电源，罗朝科又违规违章再次下井作业。董兵、程炎关闭电源返回定量池井口，未看到下井的罗朝科，呼叫无应答，意识到出问题，董兵在未采取安全防护措施情况下急忙下井查看，刚到井下便倒入污水中；程炎见董兵在未采取安全防护措施情况下下井，下至爬梯3至4级时，发现董兵已漂在水面，便爬上井口大声呼救，跑向医院大门口呼叫求援。大门口值班人员刘伊娜（党办干事）、保卫科干事边民科、陈生涛，正在附近执勤的协警帕尔哈提·阿力木、艾力亚斯·艾麦尔听到呼救后，立即与程炎一同赶往事发现场。刘伊娜立即将现场情况电话报告阿克苏市人民医院工会主席王继鲁（负责医院安全生产、安全保卫工作），王继鲁立即电话报告医院党委书记高学忠，高学忠和院领导们一同赶往现场。

　　先期赶到的协警艾力亚斯·艾麦尔、帕尔哈提·阿力木在情况不明、未采取安全防护措施的情况下，相继盲目下井救人。艾力亚斯·艾麦尔因井下漆黑且闻到明显臭味感到头晕不适爬出井口，用对讲机呼叫支援，帕尔哈提·阿力木坠入污水中。

　　2021年4月20日15:15，阿克苏市人民医院党委书记高学忠在事故发生后，立即向市委副书记、常务副市长刘晓峰，市委常委阿里木江·巴图尔进行了电话报告，安排人员电话向市卫生健康委党委书记崔萍报告事故，未安排人员向市应急管理局、市住建局报告事故。

　　15:40，新泰诚公司经理（实际控制人）严黎分别接到高学忠和职工程炎的电话后赶往事故现场，未向相关部门报告事故。

　　事故发生后，重庆九天公司主要负责人罗朝万立即前来事故现场处理相关事宜，未向相关部门报告事故。

　　阿克苏市应急管理局党委书记在事故发生后向市政府书面报告事故，向阿克苏地区应急管理局书面报告事故，未安排人员将事故录入直报系统。

　　阿克苏地区应急管理局党委书记朱永刚在接到阿克苏市应急管理局上报的事故信息后，未按要求上报事故信息，未督促阿克苏市应急管理局按规定24小时内录入直报系统。

　　阿克苏市住建局、卫生健康委未按规定逐级上报事故情况，阿克苏市人民政府未督促相关部门上报事故情况。

　　2021年4月20日15:10，阿克苏市体育公园北警务站站长麦合木提·胡达拜迪、民警伊斯马伊力·库尔班、辅警阿力木江·阿巴斯，从对讲机中接到呼救后，立即赶往现场支援，同时呼叫指挥中心，要求119增援；在现场情况不明，未采取安全防护措施情况下，辅警阿力木江·阿巴斯在警务站站长麦合木提·胡达拜迪、协警艾力亚斯·艾麦尔的协助下，腰间系绳下井救人，未降至井底便掉入污水中，井上人员立即将其拉出，送往医院急诊室急救。

　　在接到事故电话报告后，阿克苏市委主要负责同志、分管负责同志芒果体育，市人民政府分管负责同志以及市应急、公安、卫健等部门负责人赶赴现场，成立现场救援指挥部，组织指挥救援工作。

　　15:13，阿克苏市河南路消防救援站接到地区119指挥中心派警，阿克苏市河南路消防救援站大队长刘河川立即调派3辆消防救援车辆、15名消防队员出警。15:22，到达现场，对现场进行警戒、检查设备断电，利用气体检测仪对井内气体进行检测，向井内注入新鲜空气，搭建深井三角架，在采取安全防护措施后，4名消防队员先后下井将溺在污水中的3人救出，经现场医务人员抢救后，送往阿克苏市人民医院ICU急救。18:30，帕尔哈提·阿力木抢救无效死亡，19:05，罗朝科抢救无效死亡，19:20，董兵抢救无效死亡。

　　阿克苏市人民医院未制定污水处理站专项应急预案及现场处置方案，未定期组织演练；事故发生时，未调动医院应急处置力量救援；医院相关人员安全意识淡薄，缺乏必要的应急救援知识和技能，两名协警未利用现场的安全防护装备，盲目施救，造成伤亡扩大；没有依靠消防救援专业力量处置后续救援工作。

　　阿克苏市体育公园北警务站民警、协警安全意识淡薄，缺乏必要的应急救援知识和技能；在情况不明、未采取安全防护措施情况下盲目下井救人，造成伤亡扩大。

　　阿克苏市委、市人民政府有关领导及消防救援等相关部门人员到达现场后，启动应急救援预案，成立现场救援指挥部，组织指挥救援工作，避免事故进一步扩大。

　　罗朝科未佩戴劳动防护用品，未遵守有限空间作业“先通风、再检测、后作业”的原则，擅自违章冒险进入积聚有毒有害气体的定量池作业；董兵、帕尔哈提·阿力木、阿力木江·阿巴斯未佩戴劳动防护用品，盲目下井施救造成3人死亡、1人受伤，是导致事故发生的直接原因。

　　原因分析：事发前3天，污水处理站3个水解酸化池、3个好氧池、3个缺氧池及定量池中污水已排空；4月19日下午停止作业后，污水处理站正常进水；事发当日，罗朝科首次下井时，污水已正常进入定量池，水深约30厘米，固定潜水泵基座约45厘米，潜水泵高度约50厘米，水位浅，池中有害气体浓度低，未造成下井人员中毒和不适。在二次下井时，水位接近2米左右，在潜水泵运行搅动下，有毒有害气体加快挥发、浓度增大，臭味明显，积聚在相对密闭空间，致使下井人员中毒窒息坠入水中。

　　1.重庆九天公司芒果体育。一是未制定有限空间作业安全生产规章制度和安全操作规程，未经有限空间作业审批，未先行通风，未进行气体检测，未安排专人现场监护，未佩戴劳动防护用品、未配备安全绳索等应急装备、未确认有限空间作业安全情况下,作业人员进入定量池作业，违反了《中华人民共和国安全生产法》（2014修订版）第四十条、第四十一条、四十二条的规定；二是未组织有限空间作业专项教育培训，未对进入有限空间人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用，违反了《中华人民共和国安全生产法》（2014修订版）第二十五条、第四十二条的规定；三是未落实安全风险分级管控与隐患排查治理机制，未对作业区域开展风险辨识，未向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急救援措施，违反了《中华人民共和国安全生产法》（2014修订版）第四十一条的规定；四是污水处理站设计处理量为640立方米/天，实际建成后处理量为400立方米/天，为提高处理量，违反设计增加一台潜水泵，达到处理量600立方米/天，但增加了风险因素；五是地埋式污水处理站好氧池、缺氧池、定量池应预留通风口，实际建设中未设置，导致有毒有害气体积聚池体中。

　　2.新泰诚公司。一是安全生产规章制度和安全操作规程针对性、操作性不强，未制定专项应急救援预案，未明确岗位责任人员、责任范围和考核标准等内容，违反了《中华人民共和国安全生产法》（2014修订版）第十九条、第七十八条的规定；二是未与重庆九天公司签订专门安全生产管理协议或承包合同，未明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，没有指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调，违反了《中华人民共和国安全生产法》（2014修订版）第四十五条的规定；三是未开展安全生产教育培训，无培训档案，从业人员未经安全教育和培训合格，未持证上岗，违反了《中华人民共和国安全生产法》（2014修订版）第二十五条第一款的规定；四是未对进入有限空间的人员提供必要的劳动防护用品，未配备气体检测仪器；五是在2021年4月17日至19日在污水处理站抽排水作业时，将未处理的医疗废水直排入城镇排水管网，违反了《医疗废物管理条例》（国务院令第380号）、《排污许可管理条例》（国务院令第736号）和《医院污水处理技术指南》（环发〔2003〕197号）的规定。

　　3.阿克苏市人民医院。一是全院安全生产工作由非领导班子成员分管，其安全生产工作履职不到位，未对污水处理站安全生产状况组织经常性检查，违反了《中华人民共和国安全生产法》（2014修订版）第二十三条的规定；二是与新泰诚公司签订的承包合同未约定自身的安全生产管理职责，未对承包单位的安全生产进行统一协调和管理，违反了《中华人民共和国安全生产法》（2014修订版）第四十六条的规定；三是未制定污水处理站专项应急救援预案和现场处置方案，未定期组织专项应急演练，违反了《中华人民共和国安全生产法》（2014修订版）第七十八条和《生产安全事故应急管理办法》（安全监管总局令第17号）第六条的规定；四是次氯酸钠储存间和加氯间均未安装防爆灯具，未设置氯气报警装置，无安全生产规章制度和操作规程，次氯酸钠储存间门应向外开，且未设置排风设备；五是污水处理站重点部位未设置明显的安全警示标志，未设置周围封闭设施，污染物排放口未设立标志牌芒果体育，违反相关规定。

　　4.阿克苏市红桥街道办事处。一是属地安全监管责任不到位，未督促辖区内涉及有限空间作业的生产经营单位制定相关的作业流程及防控措施并开展监督检查，未将事故发生地污水处理站纳入监督检查内容；二是对安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传不全面，未结合辖区内生产经营单位实际，组织开展有限空间作业、临时用电等针对性安全宣传。

　　5.阿克苏市卫生健康委。一是对阿克苏市人民医院的安全工作监管不严，未将阿克苏市人民医院污水处理站列入安全生产检查内容；二是未督促阿克苏市人民医院严格落实安全生产主体责任、未加强承包单位和相关作业人员的安全管理和教育培训；三是未严格落实阿克苏市安全生产考核一票否决制度，在阿克苏市人民医院2021年已发生较大生产安全事故的情况下，仍推荐其为年度考核优秀单位；四是事故发生后，未按规定向上级部门上报事故情况。

　　6.阿克苏市住房和城乡建设局。一是未按照有关规定，对阿克苏市人民医院的污水处理设施和污水排放情况开展经常性监督检查；二是对阿克苏市人民医院污水处理系统未建设应急事故池，不符合排水许可条件而核发了《城市排水许可证》；三是事故发生后，未按规定向上级部门上报事故情况。

　　7.阿克苏市应急管理局。一是事故发生后，未组织相关部门现场采样和检测，未保留事故现场相关证据，未督促阿克苏市卫生健康委组织对本行业领域有限空间作业场所开展排查整治；二是未按照有关规定，将事故信息录入直报系统。

　　8.阿克苏市人民政府。一是对属地相关行业主管部门落实安全生产“三管三必须”不到位情况监管不力。督促阿克苏市卫生健康委、市住房和城乡建设局等有关部门依法履行安全生产监督管理职责、推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制不力，特别是在丰源煤矿“4·10”重大透水事故发生后，对有关行业部门存在的隐患排查治理工作不实不细等问题未及时研究解决；二是未严格落实阿克苏市安全生产考核一票否决制度，在阿克苏市人民医院2021年发生较大生产安全事故的情况下，仍评定其为年度考核优秀单位。

　　9.阿克苏地区应急管理局。在接到阿克苏市应急管理局上报“4·20”事故信息后，未按要求向自治区应急管理厅报告事故信息，未督促阿克苏市应急管理局按规定24小时内录入全国生产安全事故联网直报系统。

　　10.阿克苏地区行政公署、地区卫生健康委、地区住房和城乡建设局，对下级事故瞒报行为失察。

　　事故调查组认定，阿克苏市人民医院“4·20”事故是一起瞒报的较大中毒和窒息生产安全责任事故。

　　（1）罗朝科，重庆九天公司职工。未经有限空间作业审批，未遵守有限空间作业“先通风、再检测、后作业”的原则，未佩戴劳动防护用品，未配备安全绳索等应急装备，未确认有限空间作业安全，在无专人现场监护情况下,擅自违章冒险进入定量池作业，违反了相关要求，对事故发生负有直接责任，鉴于其在事故中死亡，免于追究责任。

　　（2）董兵，新泰诚公司职工。在未采取任何防护措施的情况下盲目施救，对事故伤亡扩大负有直接责任，鉴于其在事故中死亡，免于追究责任。

　　（3）罗朝万，重庆九天公司主要负责人。未落实生产经营单位主体责任，未建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度，未落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，未对有限空间作业人员进行专项安全培训，违反了《中华人民共和国安全生产法》（2014修订版）第三条、第四条和《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（安全监管总局令第59号）相关要求，对事故发生负有领导责任。依据《中华人民共和国安全生产法》（2014修订版）第九十二条第二项规定，由阿克苏地区应急管理局对其处以上一年年收入百分之四十的罚款芒果体育。

　　（4）严黎，新泰诚公司经理（实际控制人）。未建立健全本单位安全生产责任制；未组织制定实施本单位安全生产教育和培训计划；未组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；未与重庆九天公司明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施；没有指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调，未对进入有限空间作业人员提供必要的劳动防护用品和气体检测仪器等装备。依据有关规定，由阿克苏市应急管理局对其处以上一年年收入百分之四十的罚款。

　　（5）祖嘉遥，群众，阿克苏市人民医院院感办负责人。对存在的多处事故隐患未能排查治理。对院内有限空间作业审核把关不严格，罗朝科、董兵、程炎等人于4月20日上午就在污水处理池施工，祖嘉遥对此不知情、未过问，对事故的发生负有主要管理责任，由阿克苏市人民医院按照相关规章制度处理。

　　（6）赵志强，阿克苏市人民医院安全保卫科副科长。赵志强作为阿克苏市人民医院安全保卫科副科长，安全生产隐患排查不到位，未将易造成有毒有害、易燃易爆的污水处理站作为安全生产重点部位监督检查；未制定专项应急预案和现场处置方案，未经常性组织专项应急演练；未在有危险因素的场所、设施、设备上设置明显的安全警示标志；日常巡查工作流于形式，未发现外来施工人员进入阿克苏市医院违规施工，致使阿克苏市人民医院发生死亡3人的较大安全生产事故，对事故发生负有直接责任。阿克苏市监委于2022年8月8日对赵志强进行立案调查，2022年11月23日，由阿克苏市监委给予赵志强记大过处分。

　　（7）王继鲁，阿克苏市人民医院院长助理、工会主席。王继鲁作为市人民医院安全生产委员会办公室主任，安全生产工作履职不到位，未对阿克苏市人民医院污水处理站进行经常性安全检查；未对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训；未在有危险因素的场所、设施、设备上设置明显的安全警示标志，致使阿克苏市人民医院发生死亡3人的较大事故，对事故发生负有主要领导责任。阿克苏市纪委于2022年8月8日对王继鲁进行立案审查，2022年11月23日，由阿克苏市纪委给予王继鲁党内严重警告处分。

　　（8）曾强，阿克苏市人民医院党委委员、副院长。曾强作为阿克苏市人民医院安全生产第一责任人，安全生产工作履职不到位，未对阿克苏市人民医院污水处理站进行经常性安全检查；未督查被派遣劳动者必要的安全生产教育和培训；在有危险因素的场所、设施、设备上设置明显的安全警示标志等相关工作，致使阿克苏市人民医院发生死亡3人较大事故。阿克苏市纪委于2022年8月8日对曾强进行立案审查，2022年12月21日，由阿克苏市纪委给予曾强党内警告处分。

　　（9）高学忠，阿克苏市政协副主席、市人民医院党委书记。高学忠作为阿克苏市人民医院党委书记，负责医院全盘工作，在“4·20”事故发生前，按照环保部门要求，组织相关专家对污水处理站存在的问题进行分析研究，也对施工单位进行安全抽查、安全提醒，在事故发生后能及时开展施救做好善后工作。2022年8月25日，由地区纪委监委对高学忠同志进行谈线.阿克苏市卫生健康委相关责任人员

　　（10）吴姗姗，阿克苏市卫生健康委应急办主任。吴姗姗作为阿克苏市卫生健康委应急办主任芒果体育，对自身职责不清楚，业务不熟练，对阿克苏市人民医院安全生产工作监管不严，未对阿克苏市人民医院重点部位污水处理池开展安全生产隐患排查工作，事故发生后，未按规定上报事故信息，负有直接责任。2022年8月23日，由阿克苏市纪委监委对吴姗姗进行诫勉谈线）李鑫，阿克苏市卫生健康委党委委员。李鑫作为阿克苏市卫生健康委党委委员，具体分管卫生健康领域安全生产工作，未对阿克苏市人民医院重点部位污水处理池开展安全生产隐患排查工作，对阿克苏市人民医院日常安全生产工作疏于监管，负有主要领导责任。2022年8月24日，由阿克苏市纪委监委对李鑫进行批评教育、责令检查。

　　（12）任敏，阿克苏市住房和城乡建设局项目办科长。任敏作为阿克苏市住房和城乡建设局综合保障办负责人，具体负责城市供排水工作，未严格按照《城镇排水与污水处理条例》《城市排水证许可管理办法》等规定，对阿克苏市人民医院污水处理设施和排放情况开展经常性监督检查，也未落实日常督促及电线日，由阿克苏市纪委监委对任敏进行诫勉谈线.阿克苏市应急管理局相关责任人员

　　（13）刘强，阿克苏市应急管理局办公室主任。刘强作为阿克苏市应急管理局办公室主任，没有将“4·20”事故录入全国生产安全事故联网直报系统。2022年8月23日，由阿克苏市纪委监委对刘强进行谈线）李全峰，当时作为阿克苏市应急管理局党委书记，负责应急管理局全盘工作，没有督促安排工作人员将“4·20”事故录入全国生产安全事故联网直报系统。2022年8月8日，由阿克苏市纪委监委对李全峰进行诫勉谈线.阿克苏地区应急管理局

　　（15）陈东明，阿克苏地区应急管理局应急指挥中心一级科员。陈东明作为阿克苏地区应急管理局应急指挥中心当日值班人员，在接到阿克苏市应急管理局上报“4·20”事故信息后，未按规定录入全国生产安全事故联网直报系统。2022年8月25日，由地区纪委监委对陈东明进行谈线）朱永刚，阿克苏地区应急管理局党委书记。朱永刚作为阿克苏地区应急管理局主要领导，负责地区应急管理局全盘工作，在接到阿克苏市应急管理局上报“4·20”事故信息后，未督促阿克苏市应急管理局按规定录入全国生产安全事故联网直报系统。2022年8月25日，由地区分管领导对朱永刚进行诫勉谈话。

　　1.重庆九天公司。依据《中华人民共和国安全生产法》（2014年修订版）第一百零九条第二项规定，对其处以五十万元的罚款。

　　2.新泰诚公司。依据《中华人民共和国安全生产法》（2014年修订版）第一百零九条第二项规定，对其处以五十万元的罚款。

　　3.阿克苏市人民医院。依据《中华人民共和国安全生产法》（2014年修订版）第一百零九条第二项规定，处以五十万元的罚款，罚款由阿克苏市应急管理局执行。阿克苏地区卫生健康委对其进行系统内通报批评。

　　5.阿克苏市卫生健康委。阿克苏市卫生健康委向阿克苏市人民政府作出深刻书面检查。阿克苏地区卫生健康委对其进行系统内通报批评。6.阿克苏市住房和城乡建设局。阿克苏市住房和城乡建设局向阿克苏市人民政府作出深刻书面检查。阿克苏地区住房和城乡建设局对其进行系统内通报批评。

　　7.阿克苏市应急管理局。阿克苏市应急管理局向阿克苏市人民政府作出深刻书面检查。阿克苏地区应急管理局对其进行系统内通报批评。

　　8.阿克苏市人民政府。阿克苏市人民政府向阿克苏地区行政公署作出深刻书面检查。

　　9.阿克苏地区应急管理局、卫生健康委、住房和城乡建设局，分别向阿克苏地区行政公署作出深刻书面检查。

　　（一）严格落实安全生产责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，层层压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，及时分析研判安全风险，紧盯薄弱环节，采取有力有效防控措施，严格落实安全生产考核、警示约谈、通报等制度，推动安全生产工作责任落实。

　　（二）持续开展事故隐患大排查大整治。阿克苏地区各负有安全监管职责的部门要持续深入开展安全生产大排查大整治，进一步加大辖区内、行业领域内市政施工、排水养护、污水处理、供水、燃气、热力、物业管理、矿山、供电、通讯等行业的施工、运营和维护单位以及工贸企业的有限空间作业监督检查力度。持续加强基础建设，完善安全生产机制，督促企业深入开展安全风险防控和隐患排查治理工作，推进企业由被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业自查自纠转变。

　　（三）依法履行“三管三必须”，强化安全生产监管。阿克苏地区卫生健康委、住房和城乡建设局等部门，要完善本行业领域所属单位的日常监管机制，加大对安全生产工作的监督检查力度，督促落实安全生产主体责任，明确安全生产监管主体、安全检查内容、检查频次。加强承包单位和外来作业人员的安全教育培训和管理，坚决杜绝“以包代管”、“包而不管”的现象，督促建立健全有限空间作业管理制度，落实应急处置方案。督促二级以上医疗机构加强对污水处理系统安全管理工作，杜绝事故发生。

　　（四）落实主体责任，强化有限空间作业安全管理工作。重庆九天公司、新泰诚公司、阿克苏市人民医院，要深刻汲取事故教训，加强有限空间作业安全管理。依法加强对有限空间作业的统一协调和管理，定期开展安全生产督促检查工作。

　　（五）依法依规严格事故报告。阿克苏地区要严格执行生产安全事故统计联网直报的相关规定，规范事故报告内容，按规定及时报告各类事故信息。禁止层层加码，确保事故信息报送渠道畅通，坚决杜绝迟报和瞒报行为。自治区“4·20”较大中毒和窒息瞒报事故调查组

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　　12月7日，云南文山市14个乡（镇）集镇污水处理设施项目EPC总承包招标，本项目总投资22201.11万元，其中本次招标建安工程费用约16598.10万元。本项目主要在文山市14个乡(镇)集镇区新建污水处理站及污水收集管网，按照远期规划进行设计远期总处理规模27400m3/d，本次实施近一期工程，主要建设内容为新建

　　静海区农村生活污水处理设施提升改造项目施工设计（EPC）服务项目中标结果

　　11月8日，静海区农村生活污水处理设施提升改造项目施工设计（EPC）服务项目中标结果公示发布，中标人为天津市龙建建筑工程有限公司、天津华厦建筑设计有限公司。本项目建设内容为对静海区13个乡镇35个村庄的生活污水处理设施进行建设。本项目建设内容包括污水处理站提升改造、新建污水处理站与敷设生活

　　国家标准《医疗机构水污染物排放标准》（GB 18466-2005）修改单（征求意见稿）

　　10月20日消息，生态环境发布关于公开征求国家标准《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）修改单（征求意见稿）意见的通知。原标准对于重大疫情期间接收疫情感染患者的定点医疗机构、方舱医院和集中隔离场所的污水排放没有明确规定，不利于疫情防控中相关单位的污染物排放管理。因此，拟在“1范

　　招标人对投标人异议作出答复！福建建工集团继续预中标福安市农村生活污水治理项目建设运营一体化

　　10月20日，福建省公共资源交易电子公共服务平台发布了《关于恢复福安市农村生活污水治理项目建设运营一体化招投标活动及继续中标候选人公示的通知》，通知指出，招标人已于2023年10月20日对投标人的异议内容作出答复，现决定恢复福安市农村生活污水治理项目建设运营一体化招标投标活动，原中标候选人公

　　投标人对评标结果有异议 福安市农村生活污水治理项目建设运营一体化暂停招投标

　　10月18日，福建省公共资源交易电子公共服务平台发布了《关于暂停福安市农村生活污水治理项目建设运营一体化招投标活动的通知》，通知指出，因在评标结果公示期间收到投标人对评标结果的异议，现根据《中华人民共和国招投标法实施条例》第五十四条规定，暂停招标投标活动，待异议处理结果完成后再继续招

　　4.02亿元！江西省抚州市临川区水生态环境（农村生活污水）综合治理项目（EPC）中标候选人公示

　　9月5日，江西省公共资源交易平台发布了临川区水生态环境（农村生活污水）综合治理项目（EPC）[中标候选人公示]，第一中标候选人为江西华嘉建设工程有限公司，投标报价为40181.47万元，工期为1095天。临川区水生态环境（农村生活污水）综合治理项目，主要建设内容包括新增污水处理设施293座，设计处理规

　　8月22日，从门头沟区了解到，截至8月21日晚，门头沟受灾山区污水处理厂站恢复运行数量已过半。据介绍，受本次强降雨影响，门头沟区9座镇级污水处理厂、160座村级污水处理站、400余公里排水管线受到不同程度损毁。灾后重建过程中，门头沟区水务局派遣专项工作组，对山区镇、村两级污水处理厂进行逐一摸

　　近日，应急管理部官网公布5起工贸企业有限空间作业较大事故典型案例，全部是污水处理相关的事故。蔬菜腌制行业典型事故案例1.四川成都市邑丰食品有限公司“6·13”较大中毒和窒息事故2021年6月13日，四川省成都市大邑县邑丰食品有限公司在准备抽排污水处理站污水作业时，发生一起较大中毒和窒息事故，

　　第一师四团阿拉尔市锦科环境科技有限公司“8·4”一般中毒和窒息事故调查报告

　　2023年8月4日20时26分许，阿拉尔市锦科环境科技有限公司在第一师四团污水处理厂开展有限空间作业过程中发生一起中毒和窒息事故，造成2人死亡、1人重伤，直接经济损失218万元。事故发生后，兵团党委、兵团及师市党委、师市高度重视，兵团党委书记、政委李邑飞，党委副书记、司令员薛斌作出指示，强调此

　　古交西山煤电环保绿化分公司屯兰净化水厂“5·29”较大中毒和窒息事故调查报告

　　11月13日，太原市应急管理局公布了《古交西山煤电环保绿化分公司屯兰净化水厂“5·29”较大中毒和窒息事故调查报告》。2023年5月29日16时许，在山西太原古交市西山煤电（集团）有限责任公司环保绿化分公司屯兰净化水厂内，玖鑫水暖经销部人员进行有限空间施工作业时发生一起较大中毒和窒息事故，造成4

　　近日，安徽省应急管理厅通报了安庆市怀宁县“823”有限空间事故。事故造成2人死亡、1人受伤。安徽省应急管理厅关于安庆市怀宁县“823”有限空间事故的通报各市及广德市、宿松县应急管理局：2023年8月23日，安庆市怀宁县安徽永利纸业有限公司发生一起有限空间中毒事故，造成2人死亡、1人受伤。经初查，

　　8月20日8时许，广西贺州市一养殖农场内1名工人下沼气池施工时不慎中毒5名工友施救时接连被困，造成1人死亡，5人受伤。目前善后处置工作正在有序开展具体原因正在进一步调查中。相关案例012023年7月10日，云南昭通一村民在自行清理畜禽粪污过程中，被困畜禽粪污溢流池，其父亲等五人先后下到池中施救一

　　北极星售电网获悉，新疆电力交易中心有限公司发布关于2024年2月第一批工商业电力用户注册、变更等相关情况的公示。其中提出，1月第二批在电力交易平台申请市场注册的工商业电力用户共计38户，2月第一批在电力交易平台申请市场注册的工商业电力用户共计36户，名单详见附件1，2月第一批电力用户名称变更

　　2023-2024年供暖季，为保障全疆各地空气质量，新疆各级生态环境部门组织执法人员加大巡查力度，督促各排污单位严格落实大气污染防治管理制度，现将相关典型案例予以公布。案例一：乌鲁木齐市某公司未安装大气污染治理设施案【案情简介】2023年12月10日，自治区生态环境厅大气污染防治监督帮扶组对乌鲁

　　新疆2023年第2批重污染天气重点行业企业绩效评级A级、B级企业名单公示

　　新疆尔自治区生态环境厅公示2023年第2批重污染天气重点行业企业绩效评级A级、B级企业名单：关于2023年第2批重污染天气重点行业企业绩效评级A级、B级企业名单的公示按照生态环境部《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》和《重污染天气重点行业绩效分级及减排措施补充说明

　　2023年，新疆电力公司坚持党建引领，深入践行重能“12347”工作新思路，团结带领广大干部员工勠力同心、激情奋斗，克服了戈壁滩恶劣自然环境考验，出色完成了2×1000MW煤电项目2023年全部8个节点任务。其中#1主厂房浇筑首砼、#2主厂房浇筑首砼提前4天完成，#1锅炉钢结构吊装提前19天开工，#2锅炉钢结构

　　1万吨氢气需配置15万千瓦光伏！新疆阿克苏发布新能源产业项目落地相关政策

　　北极星储能网获悉，1月30日，新疆阿克苏地区行政公署发布关于地区新能源产业项目落地相关政策。文件明确，新能源项目落地路径。通过谷时在公网上充电,峰时向公网送电,获得电价差。如:乌什县50万千瓦/200万千瓦时构网型储能项目,总投资44.5亿元,其中固定资产投资44.5亿元,主要建设20万千瓦/80万千瓦时的

　　1月31日，新疆自治区发改委公示2023年煤电机组灵活性改造效果验收结果。目前完成验收38台，装机规模1642.5万千瓦。详情如下：自治区发展改革委关于自治区2023年煤电机组灵活性改造效果验收结果的公示2023年全区实施煤电灵活性改造机组42台，装机规模1813.5万千瓦，目前完成验收38台，装机规模1642.5万

　　国网新疆电力有限公司董事长、党委书记 司为国：谱写高质量发展新篇章 服务中国式现代化新疆实践

　　国家电网有限公司四届四次职代会暨2024年工作会议提出扎实做好做强做优做大、保供和转型、科技自立自强、深化改革、党的建设五篇大文章的工作要求，系统谋划了战略推进思路，对于全面做好2024年各项工作具有重要意义。国网新疆电力有限公司坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的

　　中国地震台网正式测定：1月30日6时27分40秒，新疆克孜勒苏州阿合奇县（北纬41.15度，东经78.67度）发生5.7级地震，震源深度10千米。地震发生后，克州供电公司立即组织人员巡检供电线路及电力设备，目前电网运行正常。该公司重点检查震区变电站、线路、杆塔基础等，加强应急值班力量，密切关注人员安全

　　中国五矿集团电子商务平台发布新疆火烧云铅锌矿60万吨/年铅锌冶炼工程挥发回转窑烟气脱硝供货、安装及相关服务招标公告：中国恩菲工程技术有限公司受建设单位委托，承担新疆火烧云铅锌矿60万吨/年铅锌冶炼工程，现对挥发回转窑烟气脱硝供货、安装及相关服务进行公开招标。1.项目概况与招标范围1.1项目